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成思危:政府过度刺激经济危害
添加时间:2019-06-03
四年前,四万亿投资刺激计划使中国成功“保证了八个”,但也留下了一些后遗症。现在中国政府正在积极推动经济发展方式转变,努力促进经济社会公平,开放和不断发展。
这也是过去几天青年改革开放论坛(莫干山会议)讨论的重点。最近,全国人大常委会副委员长,经济学家成思危在会上回答了一系列热点问题,提出中国必须解决原有经济发展的三大负面影响。转向,即外部需求的引导转向国内需求引导,增长扩展到内涵增长,外力推动内力推动。
对于4万亿的刺激计划,成思危发现,如果没有2008年的经济刺激计划,2009年的经济增长率将只有2.4%,但实际上却增长了9.2%。但一切都有两面性,过度的经济刺激政策的负面影响也是显而易见的。
成思危指出过度经济刺激政策的负面影响:过度投资导致产能过剩;外部需求减少和产能过剩导致库存积压;投资效率下降,2009年投资增长系数仅为0.3%;环境成本显着增加。
此外,大量资金的结果之一是通货膨胀造成的,第二是地方债务的快速增加,第三是资产泡沫的上升。
在这种情况下,要实现经济增长,就必须改变经济发展方式。成思危提出了三项“外转”计划。
将工资与CPI联系起来
关于转向内需,成思危认为这件事并不容易,因为真正转向依靠家庭消费,首先要提高人民的购买力,让每个人都有消费能力,并且在这个过程中需要做一些制度安排。第一种安排是让人民的收入普遍增长。第二是将工资与CPI联系起来。现在,30个省市的最低工资与CPI挂钩,但尚未支付全部工资。随着劳动生产率的提高,工人的收入也会增加。
成思危还认为,促进信贷消费也很重要。大多数银行贷款都借给政府和企业。只有15%的贷款是向个人提供的。它主要是抵押贷款。百分之七十七的外国银行贷款借给个人。信贷消费实际上是用来带来今天的未来收入,这对提高居民的购买力有一定的作用。
目前的社会保障体系基于社会统筹和个人账户的结合。一般来说,覆盖范围相对较宽,但水平相对较低。同时,它面临代际平衡的问题。现在社会保障是年轻和工作的。人们将来消费,如果这群人达到退休年龄,他们可以享受同样的待遇吗?
至于社会目前正在讨论的社会保障差距,全国社会保障基金董事会成员程思伟也作出回应。他说:“这个差距有多大?每个人都有不同的计算方法。有人说它是18万亿。这是一个累积数字,不是那么有活力。
该国十年前成立了一个社会保障基金,现在累计达到一万亿。成思危说,这个规模还不够。社会保障基金不会受到影响。有必要投资增值,形成良性循环:一方面,必须保证一定的年增长率;另一方面,至少五万亿的基数是有保障的,当然这需要进一步的努力。